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工程咨询在经济建设中的作用

2019-07-08 11:10 点击: 未知

我国工程咨询业为经济社会发展和工程项目的决策与实施提供全过程、全方位服务,在经济建设中的重要作用主要表现在:
1.为项目投资决策充当第一把关人的角色,优化建设方案,防范投资风险,减少和避免决策失误,提高投资效益
我国工程咨询业量大、面广的咨询服务是为项目投资决策服务。一是政府审批、核准的项目,审核批准之前必须经过有相应资格的咨询机构评估,包括项目规划、建议书、可研报告和项目申请报告的评估,已成为我国项目建设的程序之一。各类工程咨询单位受各级政府委托,承担了大量工程项目的可行性研究与评估,为决策科学化、民主化,避免和减少决策失误,优化建设方案,提高投资效益提供依据。二是随着投资主体多元化、投资来源多渠道格局的形成,项目融资咨询成为一项新的咨询业务。在项目准备阶段,咨询机构为投资决策者提供多样化融资服务,为降低融资成本,减少融资风险,提高投资效益,做出努力和贡献。三是项目后评价,我国政府对项目后评价越来越重视。不少项目完成后由独立的咨询机构对项目进行总结和评价,以获取经验、教训和启示,为决策者提高决策科学化水平提供有益的借鉴。
2.为编制国家发展规划、制定宏观调控政策当参谋,促进经济社会又好又快发展
发展社会主义市场经济,政府需要通过制定发展战略、规划、政策等,进行宏观调控。这些调控涉及经济、技术、社会以及国外各种影响因素,需要各方面专家的广泛参与和全面系统地研究,协力完成。我国部分工程咨询机构承担了经济社会发展重大专题研究任务,在为有关部门、行业、地区制定发展战略、规划和政策、城市总体规划以及调整和优化经济结构方面,做出了积极的贡献。
3.为各类工程进行勘察设计,满足各方面投资建设的需要
我国各行业部门大批工程勘察设计(规划)研究机构经过多年的发展,技术力量迅速增长,积累了丰富的经验,特别是改革开放以来学习吸收国外先进技术和手段,技术水平进一步提高,已具备相当强的工程设计咨询能力,完成了各行业、各单位委托的大量建设项目的工程设设,部分设计已经达到国际先进水平。目前,除了个别技术特别复杂的大型项目需聘请外国咨询公司联合设计咨询外,绝大多数项目的设计咨询均可立足于国内,而且有部分工程设计单位的业务已经济入国际市场。按照设计方案建成的各类工程项目,有的扩大了生产能力,有的改善了工作生活条件。
4.为科学管理工程项目当助手,保证工程进度、效益和质量
随着我国投资建设管理体制不断深化改革和学习国外先进经验,已有越来越多的工程项目由工程咨询机构参与项目管理,或者提供工程监理服务。这种专业化的管理,比过去由项目单位临时组建管理班子的做法,既节约了人力,又大大提高了项目管理的科学性。特别是现代项目管理技术和手段的应用,使工程项目的进度、质量和投资得到较好的控制。
5、为国际工程建设当先遣队,促进国际经贸合作
我国一些有实力的咨询公司和工程设计单位巳开始积极拓展国际业务。工程咨询业进入国际市场,不仅直接为国家创造了外汇收入,更重要的是可以带动材料、设备和工程承包与劳务出口,促进外贸发展和国际合作,并且培养了一批国际工程管理人才和国际咨询专家。